Увеличение детских пособий с 1 июня. Какой размер пособия при рождении, по уходу за ребенком, по беременности и родам. Иные выплаты на детей
Правительство Москвы приняло решение увеличить размер ежемесячного пособия на детей из малообеспеченных семей на 500 руб. Таким образом базовое пособие на ребенка из полной семьи в возрасте до 1,5 лет и свыше трех лет увеличится до 2 тыс. руб., при том, что сейчас его размер составляет 1,5 тыс. руб. ( , далее – приложение № 1).
Как сообщается на официальном сайте госоргана, это произойдет с 1 июня. По словам руководителя Департамента труда и социальной защиты населения Владимира Петросяна , в Москве проживает около 2 млн несовершеннолетних детей, из которых 265 тыс. – в малообеспеченных семьях. Также он сообщил, что в текущем году на поддержку семей с детьми в бюджете города заложено свыше 50 млрд руб. и более 50% из них (27 млрд руб.) пойдут на социальные выплаты.
Узнать о том, как оплачивается больничный, если заболели несколько детей, можно в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите на 3 дня бесплатно!
Отметим, что в столице ежемесячное пособие выплачивается в том числе малообеспеченным семьям с родителями-одиночками: на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет его размер составляет 4,5 тыс. руб. (), а на детей в возрасте до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2,5 тыс. руб. ().
Обновление: 15:22 16.04.2019
В 2017 году окончательно закреплена практика повышения детских пособий и иных социальных выплат ежегодно с 1 февраля исходя из показателей фактической инфляции за предыдущий год. Это стало возможным благодаря работе Правительства по снижению темпов роста потребительских цен, из-за высоких показателей которых годом ранее возникла необходимость впервые приостанавливать действующий порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, сложившийся в течение предыдущего десятилетия.
В то же время пока это никак не распространяется на размер материнского капитала в 2017 году . Его сумма сохранится на действующем уровне 453026 рублей не только еще на один год, но и будет сохранена еще как минимум до 1 января 2020 года согласно новому правительственному закону о заморозке маткапитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ , принятому вместе с законом о федеральном бюджете на ближайшие три года от 19.12.2016 № 415-ФЗ .
Индексация пособий в 2017 году (таблица)
Второй год подряд размер детских пособий, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пересматривается с целью повышения суммы выплат не с 1 января нового года, как это было впервые установлено в 2008 году, а с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции, которая согласно официальным данным Росстата составила всего 5.4% (рекордно низкий показатель за всю современную российскую историю).
В сравнении с 2015 годом прошлым годом рост цен сократился более чем в 2 раза - тогда годовая инфляция по данным Росстата составила 12.9%, что впервые в новейшей истории сделало невозможным полностью проиндексировать не только пособия и материнский капитал, но и страховые и социальные пенсии. К слову, пенсии в 2017 году Правительство тоже обещает проиндексировать полностью на 5.4%.
Размер материнского капитала в 2017 году
Сумма в 2017 году не изменится - ее размер вновь составит 453026 рублей . В последний раз размер сертификата повышался с 1 января 2015 года (на 5.5% с прежних 429.4 до текущих 453 тыс. руб.), т.е. фактически семьи с детьми уже два года подряд имеют дело с так называемой заморозкой материнского капитала .
Поэтому про индексацию сертификата семьям можно совсем забыть на ближайшие 3 года. Необходимость в заморозке размера маткапитала с 2017 до 2020 года Правительство связывает со следующими основными обстоятельствами:
- в федеральном бюджете
В начале 2018 года был подписан Указ Президента о предоставлении родителям поддержки от государства за рождение первенца в размере 10 000 руб. ежемесячно.
Для каких детей предусмотрены указанные меры, до какого возраста сохраняются выплаты и когда прекращаются, куда обращаться для получения социального пособия, подробно в этом материале.
Законодательная основа
На основании указа о назначении ежемесячной поддержки от государства на рождение первого ребенка был издан федеральный закон №418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», датированный 28.12.2017. Нормативный акт начал действовать с 1 января текущего года.
Применяются положения к отношениям по обеспечению поддержки детям, рожденным в 2018 году, включительно с 1 января. Реализация акта допускается в отношении первых детей, как родных, так и при их усыновлении.
Меры по реализации законного решения должны приниматься органами власти на региональном уровне. Указанное положение содержится в Национальной стратегии действий в интересах детей, озвученной Президентом России на совещании в Кремле 28 ноября 2017.
Указанное положение содержит поэтапный план:
- Обеспечение при появлении второго ребенка, продление программы до 2021 года;
- Предоставление выплат при рождении или усыновлении первенца;
- Выдача сертификата о материнском капитале наличными средствами при появлении второго ребенка в семье;
- Расширение списка регионов до 60, осуществляющих поддержку детей до 3 лет;
- Введение ипотеки с 6% ставкой для молодых семей;
- Устранение очередей в ясли для младенцев от 2 месяцев до 3 лет;
- Современное оснащение детских поликлиник, реконструкция и предоставление нового оборудования.
На основании распоряжения Президента России социальное пособие предоставляется:
- Для детей, рожденных после 31 декабря 2017;
- При доходе родителей менее 1,5-кратной доли прожиточного минимума на основании показателей, принятых в регионе проживания, доход семьи рассчитывается с учетом ребенка, принимается во внимание официальная заработная плата, но дивиденды, арендные платежи от сдачи недвижимость в аренду, проценты по вкладам не учитываются;
- Заявить о необходимости получения пособия нужно не позднее, чем до исполнения малышу 6 месяцев, иначе выплаты будут осуществляться с момента обращения, а не даты рождения;
- Пособие предоставляется только гражданам России.
Размер пособия на ребёнка
На заседании правительства в ноябре прошлого года было заявлено, что размер выплат подлежит ежегодной индексации и составляет в 2018 году — 10 523 руб., в следующем достигнет 10 836 руб., а в 2020 пособие будет увеличено до 11 143 руб.
Сумма устанавливается в зависимости от уровня развития экономики определенного региона. Учитывается величина прожиточного минимума, принятая на 2 квартал года, предшествующего обращению за государственной поддержкой. К примеру, в 2018 году будет установлен показатель за 2 квартал 2017. Сумма принимается в полном объеме до вычета подоходного налога.
При обращении до истечения 6 месяцев с момента появления на свет ребенка выплаты назначаются с даты рождения. После пропуска указанного периода — с даты обращения за получением пособия.
Размер выплат зависит от региона страны наряду с прожиточным минимумом.
Документы для пособия на ребёнка
Пакет официальных бумаг, которые предоставляются в органы соцзащиты для получения государственной поддержки, включает:
- Удостоверение личности родителя;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Заявление по форме о предоставлении помощи;
- Справка о доходах за последние 12 месяцев.
Срок действия документов составляет всего 1 год. При наступлении нового года следует подать справки в органы соцзащиты заново.
Процедура оформления
Перечень документов и порядок предоставления государственной поддержки установлен приказом Минтруда №889н от 29.12.2017. Подать заявление вправе:
- Мать ребенка, рожденного или усыновленного не ранее 1 января 2018;
- Отец, если женщина умерла либо по решению суда лишена родительских прав;
- Опекуны при вынесении соответствующего решения органами, ответственными за защиту прав ребенка, при отсутствии родителей или одного из них.
Представителю новорожденного необходимо совершить следующие действия для получения пособия:
- После рождения ребенка в течение 5 дней получить свидетельство с указанием имени в органах загса;
- Обратиться в орган соцзащиты по месту прописки, предоставить пакет документов;
- Получить решение, выплаты будут производится ежемесячно на банковский счет, реквизиты которого представлены в государственный орган.
Куда обращаться за пособием на ребёнка
Оказание услуг по установлению права на пособие в связи с рождением первенца каждый месяц в сумме от 10 000 руб. на ребенка осуществляется:
- В органах соцзащиты по месту прописки родителей или опекунов;
- В территориальном органе опеки и попечительства;
- В ближайшем отделении МФЦ, сотрудники которого разъясняют порядок подачи документов и их оформления, помогут составить заявление по форме, заполнить личные данные;
- Через интернет-портал Госуслуги, подойти в орган соцзащиты придется один раз для уточнения формальностей и предоставления оригиналов документов;
- При направлении заказным письмом Почтой России с описью вложения и копиями документов, заверенных нотариально.
Прекращение ежемесячных выплат за ребёнка
Пособие перестает начисляться по следующим основаниям:
- Отсутствие заполненного заявления и документов по истечение 1 года с момента назначения материальной поддержки, на 2019 года следует подать официальные подтверждения после 1 января, иначе начисление выплат будет прекращено;
- При наступлении ребенку 1,5 лет, если документы поданы повторно на второй год;
- В случае смерти родителей или опекунов, новорожденного;
- При переезде в другой регион России;
- В случае мотивированного отказа в назначении пособия;
- При увеличении дохода на члена семьи более 1,5 МРОТ, к примеру, при выходе матери на работу через 1,5 года с момента рождения ребенка.
Выплаты из маткапитала
При появлении второго ребенка средства за счет государственного бюджета будут предоставляться за счет в наличной форме. Ранее такие меры были временно отменены в связи с возможностью перевода средств целевого назначения на счет субъекта, реализующего недвижимость, предоставляющего образовательные услуги или лечение. Предусматривается также внесение средств на содержание ребенка в дошкольном учреждении, если мать отправляется на работу до достижения ребенку 1,5 лет. Если в семье двое детей на первого ежемесячное пособие в 10 000 руб. не предоставляется, за исключением случаев, когда он родился после 31.12.2017.
Деньги наличными на второго ребенка по сертификату о материнском капитале будут предоставляться до исполнения 1,5 лет по целевому назначению — для обеспечения нормальной жизнедеятельности детей. Такое положение закреплено в Указе Президента РФ наряду с мерами по назначению ежемесячных пособий. Срок действия материнского капитала продлевается до 31.12.2021.
Иные выплаты на детей
Помимо ежемесячного пособия в 10 000 руб. на первенца на законодательном уровне установлены следующие социальные платежи с 1 февраля 2018 с учетом индексации:
- При рождении единовременно - 16 873 руб.;
- При постановке на учет до окончания первого триместра беременности - 632 руб.;
- По беременности - в 100% размере от заработка, но от 43 652 руб. в зависимости от показателя регионального МРОТ;
- При появлении ребенка в семье военнослужащего - 26 720 руб.;
- По уходу за новорожденным - 40% от заработка, но не менее 3 163 руб.;
- Если отец находится в военной части при службе по призыву - 11 450 руб.
Выплата пособия осуществляется только для одного из родителей. При расчете ежемесячно предоставляемой поддержки от государства учитывается размер дохода с учетом перечисленных выше выплат. Подлежат начислению также пособия на несовершеннолетних детей-инвалидов, выплаты матерям-одиночкам. Материальная помощь в размере десять тысяч рублей при появлении в семье первенца была введена в России впервые на законодательном уровне и представляет новый способ улучшения показателей демографии в стране.
Вопрос-ответ:
1. Как рассчитывается минимальный доход, при котором родители вправе получить ежемесячную помощь в размере 10 000 руб. на новорожденного?
— Принимается во внимание величина, которая принята в регионе проживания опекунов новорожденного. Каждый год такой показатель подлежит индексации. Для назначения пособия важно, чтобы размер дохода на каждого члена семьи с учетом ребенка не превышал 1,5 доли прожиточного минимума.
2. Переехали в другой регион в связи со сменой работы мужа. Будет ли выплачиваться ежемесячное пособие в том же размере, что было назначено по решению органа соцзащиты на прежнем месте?
— При смене региона постоянного нахождения нужно обратиться в местный орган социальной защиты для получения нового разрешения о выплате пособия. Размер денежного пособия может отличаться, быть как выше, так и ниже установленного ранее размера материальной поддержки. Зависит он от уровня прожиточного минимума в регионе. К сожалению, вы не указали с какого региона и куда планируется переезд, поэтому уточнять сумму нужно при подаче заявления.
3. Когда можно заявить о пособии на ребенка в размере 10 000 руб. и куда обращаться?
— Вы можете обратиться в органы соцзащиты или подать заявление через МФЦ в любой день после наступления 1 января 2018, при рождении ребенка этой датой и позже.
4. До какого времени будет выплачиваться пособие в сумме 10 000 руб. на рождение первенца, если я планирую находится в декрете до исполнения 3 лет новорожденному?
— Независимо от времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, пособие в рамках государственной поддержки, назначенное после 1 января 2018, будет начисляться до достижения опекаемому 1,5 лет.
5. Я назначена опекуном ребенка, имею ли я право подать заявление в соцзащиту о выплате мне ежемесячно средств от государства в размере 10 000 руб. на основании указа президента, нужна ли доверенность?
— Вы вправе подать заявление в органы соцзащиты с разрешением органов опеки и попечительства о подтверждении ваших полномочий по защите прав ребенка. Кроме того, необходимо предоставить справку об уровне доходов ниже 1,5 прожиточного минимума в регионе на каждого члена семьи с учетом несовершеннолетних, находящихся на вашем обеспечении
6. Может ли опекун воспользоваться правом на получение пособия на ребенка?
— Такая возможность существует, если он имеет российское гражданство и уровень его дохода ниже 1,5-кратного прожиточного минимума, принятого в регионе проживания. Необходимо учитывать показатель на семью, к примеру, бабушку, назначенную опекуном и ребенка. То есть ее заработок делится пополам.
7. Будет ли положена выплата, если супруг имеет первого ребенка от другой семьи, а у жены — он один без учета детей мужа?
— При такой ситуации материальная поддержка осуществляется в рамках материнского капитала по федеральной и региональной программе как для второго ребенка. В этом случае следует руководствоваться ФЗ №256 от 29.12.2006. Выплата ежемесячного пособия в таких случаях не положена.
Помимо мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере десять тысяч рублей государство предоставляет возможность получить материнский капитал. Объем средств на 2018 год составляет на федеральном уровне 453 000 руб. В регионах местными законами устанавливаются собственные лимиты, направленные на улучшение жилищных или социальных условий для ребенка в виде единовременного материнского капитала в сумме от 100 000 руб. и более. Размер региональной поддержки зависит от экономической ситуации в регионе, где проживает не менее 5 лет семья. Есть возможность направления средств на покупку недвижимости на имя ребенка, оплату образования или лечения и принятия мер социальной поддержки инвалидов до наступления совершеннолетия. Деньги предоставляются за счет программы материнского капитала при рождении второго, третьего и последующих детей.
Указ президента о выплате пособий на ребёнка до 1.5 лет
Важные изменения в законе!
Обратиться в органы соцзащиты с заявлением на оформление пособия на первого и второго ребенка теперь можно в любом городе, а не только по месту постоянной регистрации родителей. Соответствующий закон вступил в силу в воскресенье, 12 мая 2019 года.
Ранее пособие на детей можно было оформить строго по месту регистрации. Сейчас для подачи заявления не нужна даже временная прописка.
В последние годы индексация федеральных выплат на ребенка проводится ежегодно с 1 февраля на основании показателя прошлогодней инфляции. Таким образом, в 2017 году государственные пособия семьям с детьми увеличатся пропорционально коэффициенту инфляции, определенной по окончании 2016 года. Исключением является только сумма материнского капитала, размер которого не изменится и снова составит 453026 рублей.
Согласно федеральному закону , подписанному Президентом РФ Владимиром Путиным 19 декабря 2016 года:
Инфляция по результатам 2016 года ожидается на уровне 5.4% (это значение инфляции подтверждено Росстатом).
На основании этого государственные пособия с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы с коэффициентом 1,054 по сравнению с предыдущим годом - за исключением материнского капитала, размер которого останется без изменений в сумме 453026 рублей до 2020 года.
Ниже приводится таблица индексации детских пособий в 2017 году .
Таблица пособий на детей в 2017 году
Название пособия | Выплачиваемая сумма, руб. | |
---|---|---|
с 1 января 2017 года | с 1 февраля 2017 года | |
Единовременные выплаты | ||
беременности | 581,73 | 613,14 |
по БиР | 100% средней зарплаты за 2 предыдущих года, по МРОТ или в минимальном установленном размере: | |
581,73 | 613,14 | |
срочной службы | 24565,89 | 25892,45 |
15512,65 | 16350,33 | |
, установлении опеки и | 15512,65 или 118529,25 * | 16350,33 или 124929,83 * |
* При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет или одновременно нескольких детей, являющихся сестрами или братьями (на каждого из детей) | ||
453026 | 453026 (не изменяется) | |
Ежемесячные выплаты | ||
40% от средней з/п за 2 предшествующих года или минимальные: | ||
|
|
|
10528,24 | 11096,76 | |
до трех лет | В размере равном установленной в регионе величине прожиточного минимума на детей | |
Выплата до 18 лет ребенку погибшего военнослужащего | 2117,50 | 2240,32 |
Размер детского пособия до 18 лет
Выплата на третьего ребенка до 3 лет
К 2017 году сократилось число регионов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым предоставлялось софинансирование для выплаты пособия , до 42 субъектов федерации (изначально было 50, после вступление в состав России Республики Крым и города федерального значения Севастополя их число составило 52).
Следующие восемь регионов преодолели необходимый порог рождаемости (средний по стране):
- республики Крым, Коми, Чувашская и Марий Эл;
- Хабаровский и Камчатский края;
- Сахалинская и Калининградская области.
В этих субъектах РФ выплата при рождении или усыновлении в 2017 году третьего или последующих детей не будет назначаться . Однако несмотря на это органы соцзащиты продолжат перечисление пособия на детей, рожденных в 2014, 2015 и 2016 годах - поскольку, согласно постановлению правительства от 5 октября 2016 г. № 2090-р , в 50 регионах, включая и вышеперечисленные, софинансирование программы продлится до достижения этими детьми трехлетнего возраста.
Сумма материнского капитала в 2017 году за второго ребенка
На основании федерального закона № 433-ФЗ от 30.12.2015 программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2018 года . Однако индексироваться в 2017 году он, как и в предыдущем, не будет. Размер сертификата остается прежним - 453 тыс. 26 рублей.
Несмотря на то, что в 2016 году размер сертификата не увеличился, его владельцы до 30 ноября могли оформить единовременную выплату , которая составила 25 тыс. руб. Ожидается, что в 2017 году семьям с детьми предоставят возможность повторно получить выплату в связи с продолжением кризиса.
Помимо единовременно выплачиваемой суммы основные четыре направления реализации денежных средств сертификата остались прежними:
- для улучшения жилищных условий;
- на образование детей;
- на накопительную пенсию матери данного ребенка;
- на покупку товаров и получение услуг, для социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов (данный пункт введен с 1 января 2016 года).
9 декабря 2016 года Государственная дума приняла , приостанавливающий до 1 января 2020 года ежегодную индексацию материнского капитала в соответствии с показателем инфляции. В связи с этим не стоит рассчитывать на увеличение суммы мат. капитала в течение еще как минимум следующих трех лет .