Sredstva za mobilizaciju. Mobilizacijski potencijal ruskog stanovništva u slučaju totalnog rata bez upotrebe nuklearnog oružja. Kriterijumi za mobilizacione sposobnosti

Sredstva za mobilizaciju

ljudskim i materijalnim resursima koje država može koristiti za mobilizacijski raspored oružanih snaga, drugih trupa i održivo obezbjeđivanje potreba fronta i pozadine kao rezultat prelaska zemlje iz mirnog u vojno stanje. GOSPODIN. zavise od socio-ekonomskog i društveno-političkog potencijala države i društva, od demografskih, geopolitičkih, vojno-geografskih i drugih faktora. Potreban nivo M.r. određuje stepen realne vojne opasnosti, pravac i sadržaj vojne politike i vojne doktrine zemlje, priroda i karakteristike mogućih vojnih sukoba. Održavanje M.r. na nivou neophodnom za potrebe rata zasniva se na unapred korišćenim mobilizacionim sposobnostima države i društva u mirnodopskim uslovima.

EdwART. Rečnik pojmova Ministarstva za vanredne situacije, 2010

Pogledajte šta su „resursi za mobilizaciju“ u drugim rječnicima:

Mobilizacija ljudskih resursa- građani koji se nalaze u rezervnom sastavu, podliježu vojnoj registraciji... Izvor: Metodološke preporuke za vođenje vojne evidencije u organizacijama (odobrene od strane Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije) ... Zvanična terminologija

Oružane snage DNRK i Republike Koreje- Sjeverna Koreja i Južna Koreja u srijedu ujutro (poslije 04.00 po moskovskom vremenu) razmijenile su artiljerijske salve na području sjeverne demarkacione linije u Žutom moru, koje je predmet graničnog spora između Seula i Pjongjanga i trenutno je zatvoreno za ... ... Encyclopedia of Newsmakers

Komonvelt Australije ... Wikipedia

Australija- (Australija) Istorija Australije, državni simboli Australije, kultura Australije Izvršna i zakonodavna vlast Australije, klima Australije, prirodni resursi i životinjski svet Australije, najveći ekonomski centri Australije... ... Investor Encyclopedia

Odbrambene snage Zimbabvea Odbrambene snage Zimbabvea ... Wikipedia

U ovom članku nedostaju veze do izvora informacija. Informacije moraju biti provjerljive, inače mogu biti dovedene u pitanje i izbrisane. Možete... Wikipedia

PLAN

Uvod

1. Karakteristike savremenih vojno-političkih tokova

2. Uloga i mjesto Rusije u svjetskoj zajednici

3. Sistem nacionalnih interesa Rusije

Zaključak

Uvod

Nacionalna sigurnost se definiše kao stanje zaštite pojedinca, društva i države od unutrašnjih i vanjskih prijetnji, koje omogućava da se osiguraju ustavna prava, slobode, pristojan kvalitet i standard života građana, suverenitet, teritorijalni integritet i održivost. razvoj Ruske Federacije, odbranu i sigurnost države.

S pravne tačke gledišta, nacionalnu sigurnost Rusije u sadašnjoj fazi osigurava više od 200 pravnih akata:

Savezni ustavni zakoni (FKZ br. 1 od 30.01.2002. “O vanrednom stanju”; Savezni zakon br. 3 od 30.05.2001. “O vanrednom stanju”);

Savezni zakoni (Savezni zakon br. 61 od 31. maja 1996. “O odbrani”; Savezni zakon br. 53 od 28. marta 1998. “O vojnoj dužnosti i vojnoj službi”; Savezni zakon br. 31 od 26. februara 1997. “O mobilizaciji” Priprema i mobilizacija” U Ruskoj Federaciji”);

Kodovi Ruske Federacije;

Dekreti predsednika Ruske Federacije (Ukaz od 12. maja 2009. br. 537 „O Strategiji nacionalne bezbednosti Ruske Federacije do 2020. godine“, Ukaz od 5. februara 2010. br. 146 „O vojnoj doktrini Ruske Federacije ”);

Uredbe Vlade Ruske Federacije;

Savezni ciljni programi, koncepti, doktrine, strategije itd.;

Propisi odjela.

Strategija nacionalne sigurnosti Ruske Federacije do 2020. godine daje osnovne koncepte koji određuju sadržaj i smjer osiguranja nacionalne sigurnosti Ruske Federacije.

Nacionalni interesi Ruske Federacije su sveukupnost unutrašnjih i vanjskih potreba države za osiguranjem sigurnosti i održivog razvoja pojedinca, društva i države.

Prijetnja nacionalnoj sigurnosti je direktna ili indirektna mogućnost nanošenja štete ustavnim pravima, slobodama, pristojnom kvalitetu i standardu života građana, suverenitetu i teritorijalnom integritetu, održivom razvoju Ruske Federacije, odbrani i sigurnosti države.

Strateški nacionalni prioriteti su najvažnije oblasti osiguranja nacionalne sigurnosti, uz koje se ostvaruju ustavna prava i slobode građana Ruske Federacije, ostvaruje održivi društveno-ekonomski razvoj i zaštita suvereniteta zemlje, njene nezavisnosti i teritorijalnog integriteta. .

Sistem nacionalne bezbednosti – snage i sredstva obezbeđenja nacionalne bezbednosti.

Snage nacionalne sigurnosti - Oružane snage Ruske Federacije, druge trupe, vojne formacije i tijela u kojima savezno zakonodavstvo predviđa vojnu i (ili) službu za provođenje zakona, kao i tijela savezne vlade koja učestvuju u osiguravanju nacionalne sigurnosti države na osnovu zakonodavstva Ruske Federacije.

Sredstva za obezbeđivanje nacionalne bezbednosti - tehnologije, kao i tehnička, softverska, jezička, pravna, organizaciona sredstva, uključujući i telekomunikacione kanale, koja se koriste u sistemu obezbeđenja nacionalne bezbednosti za prikupljanje, generisanje, obradu, prenošenje ili primanje informacija o stanju u državi. sigurnost i mjere za njeno jačanje.

Karakteristike savremenih vojno-političkih tokova

Sadašnju fazu svjetskog razvoja karakterišu akutni društveno-ekonomski sukobi i političke kontradikcije.

Kraj bipolarnog blokovskog sistema doveo je do značajne promjene principa strateške stabilnosti u svijetu. Globalna i regionalna sigurnost prelaze sa pitanja rata i mira na političke, finansijske, ekonomske, demografske i druge probleme.

Početkom 21. stoljeća počeli su procesi povećanja uloge vojne sile u osiguravanju političkih i ekonomskih interesa država svijeta.

Današnju globalnu vojno-političku situaciju karakteriše kombinacija dva glavna trenda:

Želja za formiranjem novog, pravednijeg i demokratskog sistema međunarodnih ekonomskih i političkih odnosa;

Proširivanje prakse upotrebe oružane sile na osnovu nacionalnih odluka i van mandata UN.

Uz ove trendove i dalje postoje stereotipi iz perioda hladnog rata, koji značajno komplikuju međunarodnu situaciju.

Novi globalni trendovi postaju neophodni za razumevanje specifičnosti ruskih spoljnopolitičkih interesa, a samim tim i uloge i mesta Oružanih snaga RF:

U savremenom sistemu vojno-političkih odnosa do izražaja dolazi suprotstavljanje novim izazovima podstaknutim globalizacijskim procesima. Značaj međunarodne saradnje između agencija za provođenje zakona, uključujući specijalne službe i Oružane snage RF, naglo raste.

Sprovođenje međunarodnih operacija upotrebe sile izvan tradicionalnih vojno-političkih organizacija postaje realnost.

Dalje se povećava uloga privrede u spoljnopolitičkim prioritetima država.

Spajanje domaćeg i međunarodnog terorizma.

Značaj nedržavnih učesnika u sistemu međunarodnih odnosa značajno je porastao u određivanju prirode spoljnopolitičkih prioriteta različitih država sveta.

Prilikom priprema za rat potrebno je predvidjeti moguće velike gubitke u ljudstvu. Dakle, plan vojnih operacija mora odrediti mogućnosti za njihovo popunjavanje.

Glavnokomandujući sjevernjacima, general Grant, u ratu za integritet Sjedinjenih Država (1861-1865), nakon jedne od svojih ne baš uspješnih ofanziva, primijetio je da ako sjevernjaci izgube 15 hiljada, a južnjaci samo 5 hiljada, tada je uspjeh bio na strani sjevernjaka, jer oni mogu nadoknaditi svoje gubitke, ali južnjaci ne mogu.

„Ne možemo reći da je kao opšte pravilo moguće imati štedljiviji odnos prema svojim oružanim snagama, niti da ih je potrebno nepromišljeno žrtvovati“, primetio je nemački vojni teoretičar Klauzevic u svom temeljnom delu „O ratu“.

„Vojna mobilizacija je test zdravlja čitavog državnog organizma“, tvrdio je sovjetski vojni teoretičar Svečin. - Nakon uspjeha Prusa 1870. godine, svuda je dovoljno pažnje posvećeno umjetnosti mobilizacije; Svaka država ima kadar iskusnih mobilizatora i tehničara. Međutim, teorija strategije ne može zanemariti pitanja mobilizacije, koja su usko povezana sa borbenom djelotvornošću oružanih snaga, te im mora pristupiti kritički sa stanovišta nedavnih ratova.

Godine 1870, tokom prvog mjeseca neprijateljstava, Prusi su uspjeli da zaključaju i opsjednu Bazaineovu najbolju francusku vojsku u Mecu, i zarobe sljedeću vojsku, MacMahon, kod Sedana. Beznačajni ostaci francuskog osoblja, mornara, vatrogasaca, jedinica koje su bile na putu formiranja, sakupljeni su u Parizu i tamo okruženi Prusima. Francuske provincije su izgledale potpuno bespomoćne; međutim, Gambetta je, oslanjajući se na ekonomsku moć Francuske i komunikacije na otvorenom moru, uspio pokrenuti opsežnu mobilizaciju širom Francuske: tokom 4 mjeseca svog rada, Gambetta je formirao u prosjeku 6 hiljada pješaka i 2 baterije dnevno. Moltke je bio pozitivno zbunjen brzinom kojom su rasle nove neprijateljske trupe. U decembru 1870. pisao je generalu Stiehlu: „U operacijama okrunjenim neviđenim uspjehom, njemačka vojska je bila u stanju zarobiti sve snage koje je neprijatelj postavio na početku rata. Međutim, u roku od samo tri mjeseca Francuska je našla priliku da stvori novu vojsku, koja je premašila broj ubijenih."

Zaista, ako je Gambetta uspio postići sjajne rezultate, budući da je bio prisiljen improvizirati nove formacije u svakom detalju, onda bi, uz određenu pripremu, mobilizacija novih snaga države mogla stvoriti još impresivniju i trajniju oružanu snagu.

Evoluciju ljudskih društava u posljednjih stotinu godina karakterizira ogroman porast produktivnosti rada, akumulacija materijalnih vrijednosti, moć transporta, brzina komunikacije i širenje organizacijskih vještina. Zadaci koji su ranije zahtijevali mnogo godina sada se mogu završiti za nekoliko mjeseci. Ove okolnosti su preduvjeti za uspješno formiranje novih trupa u kratkom vremenu, što sada nijedna država neće odbiti u slučaju rata. Mobilizacija je donedavno izgledala kao trenutak; mobilizacijski organi minirali su mirnu strukturu države da bi dali jednokratnu eksploziju, da bi u roku od dvije-tri sedmice prikupili one mase ljudi i materijalnih sredstava kojima je rat počeo, vođen i okončan.”

Ruski vojni teoretičar i istoričar general N.P. Uoči Prvog svjetskog rata Mihnevič je ukazao na sve veći značaj mobilizacije. U svom temeljnom djelu “Strategija” on je napomenuo da veća brzina mobilizacije, koncentracije i raspoređivanja vojske uz pomoć željeznice omogućava da se neprijatelj na vrijeme upozori, omogućava

preuzmite stratešku inicijativu, nametnite svoju volju neprijatelju.

„Teoretski gledano, bilo bi korisno za svaku državu da u mirnodopsko vrijeme postigne takvu mobilizacijsku spremnost koja bi joj omogućila da odmah na početku rata rasporedi maksimalno moguće oružane snage na frontu“, tvrdio je sovjetski vojni teoretičar V.K. Triandafilov u svom vojnom naučnom radu „Priroda operacija modernih armija“. - Tada bi bile veće šanse da se na samom početku rata ostvari nadmoć nad neprijateljem. Ali nijedna država nije ekonomski sposobna za toliki stepen mobilizacijske spremnosti. U miru, u većini država, čak ni svi vojni obveznici ne prolaze vojnu službu u takvom broju da ne mogu obučiti sve obveznike; zalihe naoružanja i opreme su ograničene: vojne fabrike rade delimično, a većina industrijskih preduzeća u zemlji radi za civilno tržište.

Stepen maksimalne vojne napetosti jedne države određuju dva faktora: veličina stanovništva koje se može pozvati na služenje vojnog roka, prije svega, i stanje privrede zemlje, tj. sposobnosti koje ima u proizvodnji oružja, opreme,

zalihe vatrogasne i druge vojne opreme, drugo. Veličina vojske koja može biti raspoređena na front na početku rata određena je: 1) količinom mobilizacionih rezervi sredstava i mirnodopske municije; 2) broj mirnodopskog osoblja; 3) broj obučenog ljudstva (komande i činovi).

Trenutak krajnjeg stresa u modernom

mobilizacija se ostvaruje u toku samog rata, dok cjelokupna privreda zemlje ima vremena da se prebaci na direktno servisiranje ciljeva rata. Za ekonomski jake države ova okolnost omogućava ne samo prehranu aktivne vojske raspoređene na frontu, već i stvaranje novih jedinica (pješadijskih divizija) i tehničkih sredstava tokom rata. Štaviše, tokom rata moguće je djelomično ili potpuno prenaoružavanje vojske.”

Struktura mobilizacionog potencijala zemlje uključuje ljudske i materijalne resurse koje država može privući za mobilizaciju u slučaju vanrednog stanja. Ali u samoj srži, u bazi su, da tako kažem, ljudski resursi, sami ljudi, jer bez ljudi niti će pucati mitraljez, niti će se tenkovi kretati, niti će raditi najsavremenije fabrike u pozadini. Kakva je situacija sa ljudskim resursima u Rusiji u slučaju više sile?

Minimalni nivo mobilizacionog potencijala države za mirnodopsko doba, koji se direktno odnosi na brojnost osoblja oružanih snaga, iznosi 0,5-1% od ukupnog stanovništva države. Sa ovim pokazateljem, oružane snage su u stanju da u potpunosti funkcionišu i razvijaju se, istovremeno osiguravajući vanjsku sigurnost države.

Sada broj stanovnika Rusije iznosi 143.975.923 ljudi. Veličina vojske je 1 milion 200 hiljada, što je otprilike 0,8% njene populacije, odnosno za mirnodopsko doba snaga ruskih oružanih snaga je adekvatna.

Smatra se da se u slučaju izbijanja neprijateljstava velikih razmjera procjenjuje potreban nivo mobilizacionog potencijala države. od 10 do 20%.

Do početka 1945. Crvena armija se sastojala od 11.365.000 ljudi sa oko 170.548.000 stanovnika u SSSR-u. Što je bilo otprilike 7% ukupnog stanovništva zemlje. I istovremeno je vodila efikasne vojne operacije na jednom frontu protiv veoma jakog neprijatelja.

Ako bi, hipotetički, drugi ili treći front protiv naše zemlje otvorili drugi potencijalni protivnici (Japan, Turska) ili bi nam saveznici zabili nož u leđa, onda bi mobilizacija morala biti povećana na 20%.

Danas 10-20% stanovništva zemlje čini vojska, u rasponu od 14.000.000 do otprilike 28.000.000 ljudi.

Ovih 14.000.000-30.000.000 ljudi bi idealno trebalo da budu zdravi, sposobni za vojnu službu - kategorija "A" ili sposobni za vojnu službu sa manjim ograničenjima - mladi ljudi "B" kategorije. U krajnjoj nuždi, u ratno vrijeme, dozvoljena je regrutacija kategorije "B" - ograničeno sposobni za vojnu službu.

Kao što se vidi iz grafikona, grupa teoretski borbeno spremnih muškaraca od 20 do 60 godina čini 27% ruske populacije.

Potrebno je uzeti u obzir da, na primjer, sada, prilikom regrutacije mladih od 18 do 28 godina, otprilike 22-30% vojnih obveznika nije sposobno za služenje vojnog roka u mirnodopsko vrijeme (to su kategorije „B“ i „D“). ”), odnosno negde 1/4 dijela b. Jasno je da će mnogi koji ne mogu služiti u mirnodopsko vrijeme biti podobni za službu u ratu, ali u 2. ešalonu, kao i većina žena.

Nažalost, nisam našao podatak koji procenat je potpuno nesposoban za vojnu službu - kategorija "D". Kako se dob regruta povećava, povećavat će se postotak kategorija “B” i “D”.

Broj žena u vojsci može se povećati na 10% od ukupnog broja pripadnika oružanih snaga, što će dodati još 2-3%. Odnosno, ako svi muškarci od 20 do 60% plus još 10% žena iz ovog broja odu na front, onda mobilizacijski potencijal Rusije može doseći 30% njenog stanovništva. Ali to je u idealnom slučaju, pod uslovom da iza leđa ostanu samo starci, žene i djeca.

Praktično, preporučljivo je kadrovsko popuniti Oružane snage najmlađim i najzdravijim mladim ljudima od 20 do 39 godina, koji čine 14,7% i dijelom od 40-50 godina, što će u najboljem slučaju dati još 2-3%, plus 1,5% žena. Ako među mladićima od 20 do 39 godina ne postoji kategorija "D", što je malo vjerovatno. Ukupni maksimum 14,7+3+1,5= 19,2% .

I manje mladi, često već s kroničnim bolestima, ali muškarci srednjih godina koji su postigli veliki lični profesionalizam bit će korisniji u pozadini nego na frontu, pogotovo ako su im godine bliže 50-60 godina.

U stvarnosti, s obzirom na to da pozadina neće moći da podmiri potrebe vojne privrede ako se svi vojno sposobni muškarci odvedu na front, a takođe i s obzirom da organizacije poput policije, unutrašnjih trupa i Ministarstva za vanredne situacije takođe će biti potrebni regruti za zaštitu zakona, reda i stabilnosti u zemlji, To Mobilizacijski potencijal Rusije može pokriti donju granicu od 10% stanovništva zemlje, ali nije u stanju da pokrije gornju granicu od 20%.

Ovo, moglo bi se reći, nije toliko kvantitativna koliko kvalitativna procjena. Za preciznije izračunavanje potrebni su precizniji statistički podaci.

Osnova mobilizacijskih sposobnosti

Mobilizacijske sposobnosti države zasnivaju se na finansijskim troškovima koje država ima za sljedeće potrebe:

Stvaranje zlatnih i deviznih rezervi neophodnih za održavanje ekonomije države tokom vanrednog stanja;
Stvaranje rezervi hrane;
Stvaranje rezerve vojne opreme, naoružanja, vojne imovine (municija, oprema, municija) i goriva i maziva;
Periodična obuka rezervnog vojnog osoblja i praćenje evidentiranja vojnog obveznika;
Osnovna vojna obuka u sistemu srednjeg i srednjeg specijalizovanog obrazovanja;
Obuka i obrazovanje rezervnih oficira na civilnim univerzitetima.

Faktori koji utječu na mobilizacijske sposobnosti

Mobilizacijske sposobnosti države zavise od sljedećih faktora:

Prisustvo teške industrije i mašinstva;
Dostupnost razvijene transportne strukture;
Stepen ekonomske razvijenosti i tip ekonomije države;
Regulatorna uloga države;
Politička struktura države;
Državno stanovništvo;
Stepen moralne, psihološke i opšte obrazovne pripremljenosti (pismenosti) stanovništva

Kriterijumi za mobilizacione sposobnosti

Ljudski resursi

Glavni kriterijum za mobilizacione sposobnosti države su ljudski resursi. Značenje kriterija je broj stanovništva koje država, ako je potrebno, može mobilizirati u oružane snage.
Minimalni nivo mobilizacionog potencijala države za mirnodopsko doba, koji se direktno odnosi na brojnost osoblja oružanih snaga, iznosi 0,5-1% ukupnog stanovništva države. Sa ovim pokazateljem, oružane snage su u stanju da u potpunosti funkcionišu i razvijaju se, istovremeno osiguravajući vanjsku sigurnost države.
U slučaju izbijanja neprijateljstava velikih razmjera, potreban nivo mobilizacionog potencijala države procjenjuje se od 10 do 20%.

Vojno-tehnički potencijal

Vojnotehnički potencijal se odnosi na količinu i kvalitet vojne opreme koja je na raspolaganju u oružanim snagama.
Glavni uslovi za prisustvo vojno-tehničkog potencijala su:

Dovoljna količina vojne opreme (avioni, helikopteri, brodovi, tenkovi, topovi, radari, projektili itd.)
Kvalitet vojne opreme (usklađenost sa savremenim zahtjevima, dobro stanje)

Očuvanje vojno-tehničkog potencijala sastoji se u stalnoj modernizaciji i razvoju novih vrsta naoružanja, održavanju vojne opreme i stvaranju rezervi naoružanja i municije.

Vojni budžet

U nekim državama glavni akcenat nije na održavanju redovnih trupa, već na sistemu obuke rezervista, koji uključuje gotovo cjelokupnu mušku populaciju (policijska vojska). Na primjer, u Švicarskoj, prema nekim procjenama, oružane snage od 22.000 ljudi su sposobne za nekoliko sati mobilizirati u svoje redove 650.000 rezervista, a za dva dana 1.700.000 rezervista.

Mobilizacija rezervista

U slučaju vojne prijetnje ili izbijanja rata, Vlada raspisuje djelomičnu ili opštu mobilizaciju, a nakon obavještenja, rezervisti kreću u zborna područja, gdje će se formirati rezervne vojne formacije pod kontrolom predstavnika vojnog resora država.

U nekim državama, na osnovu zakona, može se proglasiti masovna mobilizacija rezervista bez uvođenja vanrednog stanja i bez prisustva vojne prijetnje. Primjeri takvih masovnih mobilizacija uključuju:

Postoje izuzeci u pristupu učestalosti mobilizacije rezervista, kada ona može početi bez ikakve vojne prijetnje izvana. Na primjer, u zemljama poput Izraela, osim sistematske prekvalifikacije, rezervisti zajedno sa redovnim trupama direktno učestvuju u borbenim operacijama. U praksi, to znači da svaka veća vojna operacija IDF-a počinje mobilizacijom rezervista.

Raspoređivanje formacija

Za stvaranje punopravnih formacija od rezervista potrebno je imati dovoljnu količinu naoružanja, vojne opreme i vojne opreme u skladištima. S tim u vezi, pristup rasporedu formacija u većini država je isti i sastoji se u stvaranju jedinica eskadrila.
Na primjeru Oružanih snaga SSSR-a i oružanih snaga država bivšeg SSSR-a, ovo izgleda kao prisustvo u strukturi svake regionalne vojne komande (vojnog okruga) vojnih jedinica nekompletnog osoblja (skraćena jedinica) , u čijim se skladištima čuva vojna oprema, vojna oprema i naoružanje za dugotrajno skladištenje.

Na primjer, to može biti motorizovani puk, u kojem je u potpunosti raspoređen samo jedan bataljon ili četa. Istovremeno, broj naoružanja u skladištima jedinice eskadrile odgovara sličnom pokazatelju u potpuno raspoređenoj motorizovanoj pukovniji. Sva vojna oprema i naoružanje je u zastarelom stanju (baterije su izvađene, rashladne tečnosti i gorivo su ispušteni, vozila na točkovima su podignuta na nosače i tako dalje i tako dalje).

Prema planu mobilizacije, u jedinicu eskadrile pristižu rezervisti oficira i redovnog sastava koji su angažovani na dovođenju borbene i druge opreme i naoružanja u borbenu gotovost. Devedesetih godina prošlog vijeka takvi uokvireni dijelovi su preimenovani Baze za skladištenje i popravke vojne opreme (BHIVT) .